2 浏览各银保监局，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省
会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行，各省（自治区、
直辖市及计划单列市）发展改革委，新疆生产建设兵团发展改革委，
各省（自治区、直辖市及计划单列市）中小企业主管部门，新疆生
产建设兵团中小企业主管部门，各省（自治区、直辖市）财政厅（局），
新疆生产建设兵团财政局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，
外资银行：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控和应对
工作的决策部署，进一步纾解中小微企业困难，推动企业有序复工
复产，提高金融服务的针对性、有效性，有关部门作了深入研究，
确定按照市场化、法治化原则，对符合条件、流动性遇到暂时困难
的中小微企业贷款，给予临时性延期还本付息安排。经国务院同意，
现就有关事宜通知如下：
一、关于贷款到期本金安排
对于 2020 年 1 月 25 日以来到期的困难中小微企业（含小微企
业主、个体工商户）贷款本金，银行业金融机构应根据企业延期还
本申请，结合企业受疫情影响情况和经营状况，通过贷款展期、续
贷等方式，给予企业一定期限的临时性延期还本安排。还本日期最
长可延至 2020 年 6 月 30 日。对于少数受疫情影响严重、恢复周期
较长且发展前景良好的中小微企业，银行业金融机构可根据实际情
况与企业协商确定另外的延期安排。上述贷款涉及担保的，银行业
金融机构应与企业、担保人等协商处理。
二、关于贷款利息支付安排
对于 2020 年 1 月 25 日至 6 月 30 日中小微企业需支付的贷款利
息，银行业金融机构应根据企业延期付息申请，结合其受疫情影响
的实际情况，给予企业一定期限的延期付息安排。贷款付息日期最
长可延至 2020 年 6 月 30 日，免收罚息。延期利息的具体偿还计划，
由银行业金融机构与企业双方自主协商、合理确定。
三、关于湖北地区特殊安排
湖北地区各类企业适用上述政策。银行业金融机构应为湖北地
区配备专项信贷规模，实施内部资金转移定价优惠，力争 2020 年普
惠型小微企业综合融资成本较上年平均水平降低 1 个百分点以上。
四、关于企业新增融资安排
银行业金融机构应积极对接中小微企业融资需求，建立绿色通
道，简化贷款审批流程，适度下放审批权限，应贷尽贷快贷。要改
进绩效考评、尽职免责等内部资源配置和政策安排，努力提高小微
企业信用贷款、中长期贷款占比和“首贷率”。地方法人银行应主
动申请人民银行的新增再贷款、再贴现额度，积极配合政策性银行
的新增信贷计划，以优惠利率向民营、中小微企业发放贷款。
五、落实要求
做好需求对接。银行业金融机构应积极对接企业贷款延期还本
付息需求，开通线下和线上（网上银行、手机银行、电话银行）等
多种渠道，为企业延期还本付息申请提供便利。要及时受理企业申
请，限时回复办理。
明确支持重点。银行业金融机构应合理评估企业状况，调整完
善企业还本付息安排，重点支持前期经营正常、受疫情影响遇到暂
时困难、发展前景良好的中小微企业。对于受疫情影响特别严重、
遇到特殊困难的行业，例如交通运输、批发零售、文化娱乐、住宿
餐饮等，银行业金融机构应根据实际情况，给予适当倾斜。
有效防范风险。银行业金融机构应对临时性延期还本付息贷款
进行专门统计、密切监测，对于贷款期间企业经营出现实质性变化
的，及时予以相应处置。同时，应完善反欺诈模型运用，推进信息
共享联防。一旦发现弄虚作假等违法违规行为，应立即停止融资支
持，并通过上报征信、诉讼等惩戒措施，有效防控道德风险。
六、有关配套政策
对于上述临时性延期还本付息的贷款，银行业金融机构应坚持
实质性风险判断，不因疫情因素下调贷款风险分类，不影响企业征
信记录。
人民银行综合运用公开市场操作、中期借贷便利、常备借贷便
利、再贷款、再贴现等货币政策工具，保持银行体系流动性合理充
裕，维持银行负债端平稳接续。
各级财政部门对于国有控股和参股的银行业金融机构 2020 年的
经营考核，应充分考虑应对疫情、服务中小微企业的特殊因素，给
予合理评价。
银保监会 人民银行
发展改革委 工业和信息化部 财政部
2020 年 3 月 1 日
附：银保监会 人民银行 发展改革委 工业和信息化部 财政部
联合发布《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》
http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?
docId=892277&itemId=915&generaltype=0